发布人：石宝峰 北海市委统战部副部长（兼），市工商联党组书记、非公办主任

主持人：曾秀莹 北海市委统战部常务副部长

北海市委统战部常务副部长 曾秀莹：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

上午好！欢迎大家出席北海市解决民营企业突出问题百日攻坚行动新闻发布会。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到了市委统战部副部长、市工商联党组书记、非公办主任石宝峰，请他为大家介绍北海市解决民营企业突出问题百日攻坚行动的开展情况并回答记者提问。

首先请宝峰同志作情况介绍。

北海市委统战部副部长（兼）、市工商联党组书记、非公办主任 石宝峰：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，非常感谢各位一直以来对北海市委统战部及北海市非公有制经济工作领导小组办公室（简称市非公办）工作的关注和支持。

经自治区非公有制经济工作领导小组研究决定，在今年9月20日到12月31日，用一百天时间，在全区集中开展解决民营企业突出问题百日攻坚行动。我市积极响应落实，并将“百日攻坚行动”纳入“不忘初心，牢记使命”主题教育和营商环境问题专项整治的重要内容，层层压实工作责任，着力解决了民营企业“五个一批”突出问题，取得了阶段性成效。我市的主要做法是：

一、“五渠道”织密收集问题网

我们主要通过领导实地调研走访、监督员代言、各部门分领域座谈、发放问卷调查、“线上线下”征集等“五个渠道”全方位网罗、收集问题。一是我市对应百日攻坚七个重点方面的问题，成立了7个专责工作组，分别由分管的市领导担任组长，分管副秘书长担任副组长，有关部门主要领导任成员，通过走访、座谈、电话、网络等多种渠道密切联系企业，有的放矢地收集民营企业遇到的融资、用电用气物流费用、涉企收费、用地紧张等“七个方面”的突出问题。二是深入落实市、县区四家班子领导、非公有制经济工作领导小组成员单位领导联系企业制度，推动领导主动深入联系企业、深入生产经营一线，开展大走访活动。三是由工商联、各产业园区管委会、政府分管部门不定期召开商协会代表座谈会、园区企业或所主管行业企业座谈会，分领域收集制约民营企业发展壮大的问题，听取企业家对发展壮大民营经济的意见建议。四是实施营商环境监督员制度，市、县区聘请营商环境监督员“为企业代言”，积极深入企业调研，发现了解企业实际困难问题。五是广泛宣传、发动企业“线上线下”自主填报一批企业困难问题。我们在北海日报做了两期“百日攻坚行动”专版，积极宣传百日攻坚相关政策，分享典型经验，企业谈收获感想，刊登市非公办及七个专责小组热线电话及邮箱。在市、县区政务服务中心、税务局等办事大厅分享广西非公经济服务平台公众号文章，张贴百日攻坚行动公告，积极发动全市近千家民营企业关注“广西非公经济服务平台”公众号。

通过以上措施，截至12月24日，全市已累计收集企业困难问题381个，其中，市四家班子领导深入所联系企业走访调研收集问题69个，市营商环境监督员“为企业代言”收集问题77个，专责小组各单位发现问题162个，“线上线下”征集问题61个，收集历史遗留问题12个。

二、“五措施”“一杆到底”解决问题。

我们主要通过分级解决，分行业解决，“转办、批办”解决，联审联批解决，专题协商解决等五项措施全力推动解决企业困难问题。一是对问题进行分级分类，及时“转办”“批办”解决，推动问题有人管、管到底，促进问题及时解决。二是对需要多部门联合审批的，提交联审联批会议协调解决。三是对于能马上解决的企业问题，3个工作日内解决；不能即时解决的，视问题复杂程度限期解决；近期不可能解决的，立即向企业做好解释，争取理解。四是对于民营企业反映的历史遗留问题，按《北海市解决企业历史遗留问题暂行规定》实行专题协商解决。五是每月10日、25日，由市非公办牵头，分析汇总企业突出问题“百日攻坚”推进情况，及时总结经验做法和工作成效。

截止12月24日，针对收集到的381个问题，已经解决了一批可以解决的困难问题共169个（含历史遗留问题1个），推动缓解一批共性问题共57个，正限期有序推进解决一批符合政策的复杂问题共90个，专题协商推进解决长期未解决的历史遗留问题共11个，解释说明一批不符合政策、暂时不能予以解决的问题共54个。

三、“五机制”抓保障建长效机制

我们通过建立完善解决民营企业困难问题的联动工作机制、会审机制、信息报送机制、月度通报机制、“典型宣传”等五项机制保障问题解决。挂图作战、对标销号、权责到人，层层压紧压实责任，不折不扣为民营企业解决困难问题，确保“百日攻坚行动”落实到位。针对民营企业反映的融资难、招工难、审批难、用地难等共性问题，我市相继出台了《北海市关于支持产业园区企业用工的若干意见（试行）》、《关于印发北海市项目审批告知承诺制改革实施办法（试行）的通知》、《关于印发北海市中小企业应急转贷资金设立方案的通知》等多份文件，建立长效工作机制，着力解决共性问题。市、县区督考办、非公办联合开展督促检查工作，敢于唱“黑脸”，不当“老好人”，不拿组织原则做人情，通过月通报机制，对做得好的单位和个人给予通报表扬，对责任不落实、工作不到位的单位和个人进行通报提醒、约谈问责。目前，我市通过百日攻坚行动契机，正逐步推动形成市非公办牵头汇总、分解问题，市政府职能部门承办或联动解决问题，多方共同监督、跟进问题的良好氛围。

现在，“百日攻坚行动”已临近尾声，但我们为民营企业解决问题将会不歇气、不间断、不止步，我们将一如既往地努力推动企业健康发展，推动项目落地、项目开工、项目建设，助力北海经济加快发展。

谢谢大家！

北海市委统战部常务副部长 曾秀莹：

谢谢宝峰同志的情况介绍。下面开始提问，提问前请通报代表的新闻机构。

记者：请问企业在百日攻坚行动期间如何反映困难问题？

答：谢谢这位记者同志的提问。企业反映困难问题的渠道有很多，刚刚我已经介绍我们收集企业困难问题的5个渠道，归纳起来就是，“线上”可通过关注微信公众号“广西非公经济服务平台”，注册登录后反映问题；“线下”既可以通过当面或者拨打热线电话、发送电子邮件等方式，直接向百日攻坚行动七个专责小组办公室或者市、县区非公办、政府各职能部门反映问题；也可以通过市、县区营商环境监督员向我们反映。

记者：请问市非公办在收到企业反映的困难问题后，是如何协调解决的呢?

答：谢谢这位记者同志的提问。市非公办在收集到企业

问题后，按照六种标准，对民营企业困难问题进行分级分类，推动问题有人管、管到底。

（一）按部门权限、属地原则分级解决；

（二）按百日攻坚行动七大突出问题分行业解决；

（三）单个职能部门可以办理的，“转办”解决；

（四）需多部门协调配合办理的，“批办”解决；

（五）需多部门联合审批的，联审联批解决；

（六）属历史遗留问题的，专题协商解决。

近期难以解决的，必须向企业做出合理的解释，争取企业理解。谢谢！

记者：如何保证企业反映的问题能够得到各职能部门的重视?

答：谢谢这位记者同志的提问。在百日攻坚行动期间，我市建立五项机制推动解决企业困难问题。分别是联动工作机制、会审机制、信息报送、月度通报、“典型宣传”等机制，为“百日攻坚”行动提供保障。同时，还逐步建立完善解决民营企业困难问题的“领导联系项目”、“联合审批会”、“营商专员”、“该干即帮办”、营商环境监督员等制度，全力推动解决“五个一批”：立即解决一批可以解决的困难问题；限期解决一批符合政策的复杂问题；整体解决一批共性问题；推进解决一批历史遗留问题；解释说明一批不符合政策、近期难以解决的问题。切实保障企业反映问题有渠道，解决问题有回音。

记者：在“百日攻坚”行动结束后，企业的困难问题还能否得到有效解决？

答：“百日攻坚”行动名义上进行一百天，但市非公办及非公领导小组成员单位解决民营企业突出问题不歇气、不间断、不止步。市非公办将组织营商环境监督员深入企业和项目现场，广泛收集企业困难问题，运用“转办、批办、督办”制度帮助解决。努力推动企业健康发展，推动项目落地、项目开工、项目建设，助力北海经济加快发展。欢迎广大企业家朋友向市非公办反映困难问题。

谢谢大家！

北海市委统战部常务副部长 曾秀莹：

答记者问到此结束。感谢各位领导，感谢各位记者朋友。欢迎大家继续关注北海市解决民营企业突出问题百日攻坚行动的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！