时间：

2022年9月30日上午11时30分

地点：

北海市政府新闻发布厅

主发布人：

市消防救援支队副支队长 黄斌胜

主持人：

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家出席由北海市人民政府举行的海市2022年大型集贸市场、自建房和高层建筑火灾综合应急救援演练新闻发布会。

为进一步检验北海市大型集贸市场、居民自建房、高层建筑自救互救和应急救援力量联合处置水平，提升北海市相关单位部门应对处置大型、多起火灾事故综合处置能力，为党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境，市政府于今日上午召开2022年北海市大型集贸市场、自建房和高层建筑火灾综合应急救援演练活动，下面我们召开活动新闻发布会，出席发布会的领导有市消防救援支队黄斌胜副支队长，市应急管理局符家贤副局长,他们将对此次演练活动进行介绍，同时就大家关心的问题进行答疑。

下面，首先请市消防救援支队黄斌胜副支队长对演练活动进行介绍。

市消防救援支队副支队长 黄斌胜：

各位新闻界朋友们，女士们，先生们：

今天上午，北海市政府在海城区金葵市场组织举办全市2022年大型集贸市场、自建房和高层建筑火灾综合应急救援演练，演练刚结束我们又举行了新闻发布会，下面我从三个方面介绍此次演练的基本情况。

一是开展此次演练的背景。今年9月16日，长沙电信大楼火灾让人触目惊心。9月28日，长春市高新区宜居路宏宇小油饼百姓餐厅发生火灾，目前已造成17死3伤。高层建筑火灾、经营性自建房、大型集贸市场等场所疏散逃生困难，扑救难度大，极易造成群死群伤事故，需要各级政府、行业部门以及企业主体进一步完善应急联动机制，加强应急救援力量建设，提升协同应对火灾事故救援能力。确保火灾发生时能快速响应高效联动，将火灾 损失降到最低。

明天就是国庆长假，全市人流、物流、车流激增,火灾风险和致灾因素增多，特别是党的二十大也即将召开，确保安全生产形势持续平稳意义重大、责任重大。而当前北海市火灾形势不容乐观。受持续天气高温因素影响，火灾危险系数增大。随着疫情常态化防控后，各辖区加快推进复工复产，一些高危行业、领域可能抢进度、赶工期，野蛮施工、违规作业、冒险生产。部分群众消防安全意识有待增强，违规用火用电、电动车停放室内、飞线充电等，极易导致事故频发高发。此前发生的银海区“9.23”海岸华府高层建筑火灾、银海区“7·5”侨港镇沙巴小镇铺面爆燃事故、合浦县“7·30”香江建材市场批发中心火灾事故都引发了社会面的广泛关注。这三起事故分别暴露出我们在高层建筑、经营性自建房、集贸市场等重点领域场所消防安全治理工作还存在短板和不足，所以开展多部门联合参与的高层建筑、自建房、集贸市场火灾应急救援综合演练刻不容缓。

二是此次演练的目的。此次演练是为了进一步深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示精神，落实市委、市政府安全生产工作会议以及消安委第三季度联系会议决策部署，深刻吸取近期火灾事故教训，扎实推进北海市消防安全专项整治三年行动，推动各级政府、乡镇（街道）、社区、各行业部门以及企业主体消防安全责任制落实，进一步推进全市高层建筑消防隐患排查整治、全市生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险合力攻坚治理以及全市商场、市场消防按照集中治理工作。进一步检验北海市大型集贸市场、居民自建房、高层建筑自救互救和应急救援力量联合处置水平，提升北海市相关单位部门应对处置大型、多起火灾事故综合处置能力，为党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。

三是此次演练的主要内容。此次演练由北海市人民政府主办，北海市消防救援支队承办，北海市委宣传部、市应急管理、旅游文体、市场监督、公安局、市政、卫生、供电局、交警、供水、燃气公司等多部门联合开展。此次演练模拟按照居民自建房火灾处置、高层建筑火灾处置、大型集贸市场火灾处置三种建筑火灾类型分别实施。获悉险情后，综合应急救援演练总指挥部立即启动应急预案，协调各方力量开展救助。演练涉及单位处置、灭火救援初战处置、现场断气、现场断电、医疗救护、灾情研判、治安管控、交通管控、灭火救援增援处置、供水抢修、通信保障、联合供水等13个科目，涉及参演单位20家，演练动用各类消防车35辆、救援车18辆，以及包括消防车、抢险车、通讯指挥车、综合保障车、应急指挥车、120救护车、交警执勤车在内的各类应急物资和装备，参演人员约300人，演练时长约1个小时。

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

感谢黄副支队长的介绍，下面是记者提问环节。提问前请先通报所在媒体机构名称。

记者：长沙电信大楼火灾让人触目惊心，我市将采取什么措施做好高层建筑火灾防控工作防止此类事故发生。

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

这个问题我们请黄斌胜副支队长解答。

市消防救援支队副支队长 黄斌胜：

高层建筑火灾扑救一直是世界性难题，需要很高的专业要求，相比灭火救援，事前预防更有现实意义。随着北海市社会经济飞速发展，全市高层建筑数量呈高速增长势头，消防安全形势不容乐观，“9·16”湖南长沙电信大厦火灾触目惊心、教训深刻，给全市高层建筑消防安全工作敲响了警钟，充分说明做好高层建筑火灾防控工作，绝非消防部门一家之力就能解决，而是需要多个部门通力协作、协同治理方显成效。

市委市政府高度重视高层建筑消防安全工作，“9.16”火灾发生后，市委书记蔡锦军、市长李莉第一时间召开全市安全生产工作会议对高层建筑火灾防控工作进行了动员部署，要求对照湖南长沙电信大厦火灾暴露出来的问题，迅速在全市范围内开展摸排，找准问题，限期整改；市安委会牵头部署了为期十个月的高层建筑重大火灾风险专项整治工作，重点整治老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑、高层经营租住性自建房建筑等五类场所突出风险；市消委会组织召开了第三季度消防工作联席会议，分析研判了全市高层建筑火灾形势，部署了高层建筑消防安全综合治理工作，将已投入使用的高层建筑作为重点管理对象，落实严管严控措施，对老旧高层住宅消防设施达不到消防安全要求的，因地制宜采取设置独立式感烟火灾报警器、简易喷淋等物防技防措施，提高火灾防范能力；住建、消防部门全面加强高层物业小区消防管理工作，联合组织开展消防供水、消防设施、建筑外保温材料、消防车通道、消防车登高操作场地、电动自行车停放充电灯突出问题的隐患排查整改；市创城办将高层建筑消防安全情况纳入创建全国文明城市工作范畴同步推进，发动基层网格力量开展高层建筑消防安全隐患巡查检查；市消防救援支队组织了电信、联通、移动三大运营商对所辖的综合办公大楼、营业厅、营业网点等场所开展消防安全自查自纠和巡查检查工作，同时深入全市各类高层公共建筑和大型商业综合体开展建筑消防设施测试工作，强化场所熟悉和实装演练力度，切实提高灭火救援效能。下一步，市委市政府将把高层建筑火灾防控工作纳入县区级政府年度消防工作考核内容，加强检查督导，确保工作落实，着力构建政府、社会、公民等多方主体参与、良性互动的高层建筑消防安全治理格局。

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

记者继续提问

记者：北海市近期火灾形势如何？国庆长假马上到来，党的二十大召开在即，消防部门在社会面火灾防控方面采取了哪些措施？国庆期间正值旅游高峰期，市民出行应该注意哪些消防安全？

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

这个问题我们请黄斌胜副支队长解答。

市消防救援支队副支队长 黄斌胜：

9月以来，北海市共发生火灾35起，从起火区域分析，城市市区火灾处于高位；从火灾起数分析，海城区、合浦县是火灾高发的主要辖区；从火灾发生场所分析，住宅类火灾尤其是自建房火灾多发；从起火原因分析，电气线路火灾占比大。总体来说，全市火灾形势不容乐观。

我们针对近期火灾形势开展了分析研判，根据研判结果，结合我市实际，有针对性地向各县区、各部门发送了消防工作提示；对危险化学品、高层建筑、商场市场、营利性自建房以及文旅全链条场所等不放心区域、薄弱环节、突出问题，精准制定了防控重点和对策措施，组织开展了集中攻坚整治；结合季节性火灾特点，深入开展消防宣传“五进”工作，利用各种媒体和宣传手段，依托固定宣传阵地，广泛开展全民消防安全宣传教育和模拟火场逃生自救疏散演练活动，发动消防安全重点单位在固定宣传栏、橱窗、户外广告牌、楼宇电视等载体开展消防安全宣传，营造良好的消防安全氛围。

国庆节，很多市民会选择外出旅游，或者出门逛街等。消防部门在此提醒，无论走到哪里，都要时刻留意身边的消防安全细节。

外出时，请及时清理阳台、楼道上堆积的可燃物，关闭电源、气源；教育孩子不要玩火，不要乱扔火种。乘坐汽车、地铁等公共交通工具时，不要携带易燃易爆危险品，留意灭火器、安全锤和安全出口位置。驾车出行前要检查电路、油路，查看车载灭火器是否过期失效，不要在消防车道上停放车辆。

进入宾馆、饭店等公共场所，须留意疏散通道、安全出口和消防器材位置，以便在发生意外情况时，从最近的出口快速逃生。进入景区游玩，不要动用明火，不随便吸烟、乱扔烟头；进入山林景区，不要携带打火机、汽油等易燃易爆物品，露营野炊时，最好选临近有水源的地方，远离易燃物，周围不要有灌木或过多树木，结束后要彻底熄灭余火。

遇到火灾，要辨明方向，有序逃生，不要返回火场拿取财物。遇有火情请及时拨打119报警，报警早，损失小。发现火灾隐患，请及时举报投诉电话12345举报。

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

记者继续提问

记者： 问题：在党的二十大会议即将到来之际，国内有关省区市安全事故仍出现高发频发。目前，我市是如何抓紧抓牢安全生产工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开的？

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

这个问题由市应急管理局副局长符家贤进行解答。

市应急管理局副局长 符家贤：

谢谢您的提问。我先向大家通报一下今年以来整体安全生产情况。截至9月下旬，全市共发生生产安全事故28起，死亡23人，受伤23人，同比分别下降78.3%、72.1%、80.0%。三项指标同比“三下降”，未发生较大生产安全事故或事件。据自治区安委办通报：今年1-8月，北海市事故起数排名全区第2少，死亡人数人数排名全区第1少。从统计数据来看，我市安全生产总体形势持续稳定向好。

做好党的二十大期间的安全防范工作是对全市各单位和广大领导干部的重大考验。市安委办主要从三个重点措施来做好相关工作。

一是压实11个安全生产专业委员会，市安委会成员单位责任，各县区政府、涠管委和各产业园区管委会安全生产责任。制定各专业委员会工作规则，印发实施各专业委员会成员工作职责。各专业委员会主任每月至少一次开展本领域的安全检查工作，以“四不两直”的方式到现场去检查，去排查风险。各专业委员会主任每个季度听取一次本领域的安全生产工作汇报。排查梳理安全生产隐患，限期整改报备，直至销号。

二是建立三个源头预防机制。其一，由安委办会同安委会相关专业委员会实行“一月一培训、一月一演练”的机制，把各救援队伍拉动出来，真枪实弹开展演练培训，磨合机制、提升救援效率和能力，确保关键时刻“拉得出、冲得上，打得赢”。其二，重点行业领域主管部门对规模以上企业、重点监管企业实行“一企一策”，对同属于一个行业的中小企业实行“一行业一策”的机制。其三，县（区）党政领导班子成员要与辖区重点企业和规模以上企业、乡镇（街道）干部要与关系人民群众生命财产安全的中小企业，实行“一对一”联系，帮助企业排查整治安全隐患、解决安全生产难题。

三是建立“3+9+1”领域的“三个清单”。督促3个集中整治（危化、自建房、城镇燃气集中整治)+9个专项整治（工贸、非煤矿山、道路运输、水上交通、建筑施工、“三无”船舶、校园安全、消防、特种设备专项整治）+1个综合整治（道路交通综合整治）建立“三个清单”（责任清单、问题清单、隐患清单）按照清单履行安全生产责任，按照时间节点倒排工期，完成隐患问题整改销号。

总之，在贯彻落实安全生产工作责任，我们必须一招不让，持续发力，有效防范和解决遏制重特大事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，切实为党的二十大胜利召开创造国泰民安的社会环境。

市政府新闻办公室副主任 市委宣传部对外宣传和新 梁芳：

感谢符家贤副局长的情况介绍，党的二十大即将召开，做好二十大期间的安全防范工作是一项重要的政治任务，我们要高度重视，严格贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要批示精神。市消防部门要督促各行业部门、重点单位落实好主体责任。加强消防安全严管严控，全力做好国庆暨党的二十大消防安全各项工作，时刻保持应急状态。

由于时间关系今天的答记者问环节就到此结束。感谢两位发布人也感谢到场的各位媒体朋友，如需进一步了解相关情况，可在会后联系消防支队办公室。也请媒体朋友们做好消防安全知识的宣传，切实提高市民群众的消防知识知晓率。同时加强隐患曝光力度，形成全社会重视与监督火灾隐患的舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。