时间：

2023年6月13日（星期二）10:00

地点：

北海市新闻发布厅（市政府第二办公区八号楼对面）

主发布人：

市卫生健康委党组成员、副主任、市献血办主任 刘存军

主持人：

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

各位媒体朋友：

大家上午好！

欢迎出席北海市政府新闻办新闻发布会。无偿献血是我国现行的献血制度，是无私奉献、救死扶伤的崇高行为。近年来，在市委、市政府的正确领导和强有力的政策保障下，在各有关部门和社会各界的大力支持和积极参与下，我市无偿献血工作取得了明显成效，连续3个年度荣获全国无偿献血先进市称号。

今天我们在这里召开北海市无偿献血工作新闻发布会，着重向大家介绍我市无偿献血工作情况。

首先，请允许我介绍出席新闻发布会的领导：

市卫生健康委党组成员、副主任、市献血办主任 刘存军

市红十字会党组成员、专职副会长 伍海燕

市中心血站站长 陈忠如

我是市中心血站采血服务科副科长莫祖英。

参加今天新闻发布会的有，中央驻桂媒体、自治区主流媒体、市直新闻媒体（含网络媒体）等多家媒体的记者朋友。

下面，请市卫生健康委党组成员、副主任、市献血办主任刘存军介绍我市近年来无偿献血工作的情况以及下一步工作安排。

市卫生健康委党组成员、副主任、市献血办主任 刘存军：

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对我市无偿献血工作的关注和支持。无偿献血是一项利国利民的公益事业，是一座城市文明进步的标志，是全社会共同的责任。做好无偿献血工作，确保血液供应，保证血液安全，关系到人民群众的健康权益，关系到千家万户的幸福安康，关系到社会的和谐稳定。近年来，在市委、市政府正确领导下，我市以提高血液供应保障能力和安全水平为目标，以为民办实事为抓手，着力补短板、强弱项、促均衡，全面建设优质高效的采供血服务体系，为医疗卫生服务体系高质量发展和健康北海建设提供坚实保障。在全市各级机关、企事业单位党员干部、医务工作者模范带头作用下，我市的无偿献血工作呈现良好态势，有效保障了临床用血需求。今年初，我市荣获2020-2021年度全国无偿献血先进市称号，至此，北海市已连续3个年度获得此项殊荣。并先后有4个单位获得全国无偿献血促进奖（单位奖），1个单位获得全国无偿献血促进奖（个人奖），另有1730人获得全国无偿献血表彰奖励。2016年以来，我市每年千人口献血率均超过全国平均水平，献血量最高时超过8吨，临床用血100%来自自愿无偿献血。这离不开广大无偿献血者们的无私奉献，也得益于全市城乡形成“捐献血液 分享生命”的社会共识。

一、健全政策保障机制，促进无偿献血可持续发展

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强无偿献血工作的意见》（桂政办发〔2019〕121号）文件精神，我市于2021年开始，将无偿献血工作纳入政府绩效考核目标管理，强化了无偿献血工作的组织领导和管理，进一步健全机制、明确职责。在各有关部门和社会各界的大力支持及积极参与下，我市的无偿献血工作取得了明显成效，特别是团采占比逐步提高，2021年团采人数较上年增加4703人，增长了96.5%；2022年团采人数继续上升，占全年采血人数的47%，在新冠疫情期间街头采血量不足的情况下，较好地保障了全市医疗机构临床用血需求。

二、提高配套服务能力，优化采供血全链条流程

投入财政资金3000多万元，于2020年建成北海市中心血站新业务大楼并投入使用，新增业务用房8000多平方米。目前全市共设置有5个全血采血点和1个机采血小板采血点。同时加快信息化建设，从献血者到血站、用血医院之间构建优质便捷的采血、供血、用血服务新模式。一是已实现包括采供血业务管理系统、实验室 LIS 系统、核酸集中化检测及应急送检系统、移动互联的社会化服务平台及成分血制备的管理平台等，有效提高了工作效率。二是市中心血站微信公众号服务升级，实现对志愿者管理、宣传招募、在线填表、预约献血、爱留影等服务功能。同时建设智能冷库、无偿献血科普教育馆等场馆，以科技赋能业务发展，进一步提高工作效率和无偿献血科普水平。三是落实和完善我市用血直免工作政策，目前已安装与开通了7家用血医院与血站之间的用血直免系统，献血者及其直系亲属可在医院用血后进行一站式报销，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

三、创新招募服务模式，壮大无偿献血志愿者队伍

为进一步改善无偿献血环境，为广大无偿献血者提供优质服务，市红十字会联合市中心血站成立“北海市新时代文明实践无偿献血志愿服务队”，2022年10月起，固定每晚在北部湾广场献血车街头开展“无偿献血暨三献宣传”志愿服务活动，积极向过往群众分发无偿献血宣传手册和做好无偿献血志愿服务，呼吁合适人群积极加入无偿献血的大家庭中，踊跃参与无偿献血的良好风尚。

四、制定应急保障预案，健全血液应急处理机制

为进一步提高突发事件应急处理能力，根据《献血法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规以及《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》要求，我市制定下发了《北海市血液应急保障预案》，明确适用范围，压实各级政府部门的主体责任，制定分级预警机制和响应措施，确保发生突发事件时临床应急用血安全，切实保障人民群众生命健康。

2023年是十四五规划的第3年，我市将继续推进无偿献血各项工作：一是争取将无偿献血工作纳入我市立法计划，为无偿献血工作提供法规支持；二是出台无偿献血奖励办法，落实对献血者的奖励政策；三是提高血站服务能力，根据《广西壮族自治区血站服务体系建设发展规划（2021-2025年）》文件要求，将血站纳入我市卫生健康高质量发展3年规划，统筹推进我市无偿献血工作发展。

2023年6月14日是第20个世界献血者日，今年世界献血者日的活动口号是：“捐献血液，分享生命”，活动主题是：“汇聚青春正能量，无偿献血传爱心”，我市将在6月14日当天开展形式多样的宣传活动，包括举办无偿献血工作表彰大会。在第20个“世界献血者日”来临之际，我谨代表市献血办、市卫生健康委向广大无偿献血者致以节日的问候和崇高的敬意！向各级党委、政府以及长期关心、支持无偿献血事业的社会各界表示衷心的感谢！下一步，我们将持续推进健康北海建设，进一步做好无偿献血工作，确保全市临床用血安全。

下面，我和我的同事愿意就无偿献血工作有关问题回答大家提问。谢谢！

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

谢谢刘存军主任的情况介绍。下面是媒体记者提问环节，请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

记者提问：近年来街头献血率有所下降，临床用血较为紧张，请问我市是如何看待这个问题并采取何种措施去解决呢？

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

谢谢您的提问，这个问题我们请市中心血站陈忠如站长来回答。

市中心血站站长 陈忠如：

首先我来回答一下关于近年来街头献血率下降这一问题，北海市街头献血率下降是因为近三年来受新冠疫情和外来人口流动性较大等多重因素的影响，特别是2022年“7.12”疫情期间，我市停止采血1个多月，造成2022年采血量比上一年有所下降。虽然今年初开始全国已全面开放疫情管控工作，但由于受新冠、甲流等几波疫情小高峰的影响，很多人相继感染发病，部分人担心献血会影响身体健康，不仅街头献血率下降，团体献血人数也有所减少，血液供应紧张的情况时有发生。针对近期临床用血紧张问题，我们计划采取以下措施去解决：

一是加大无偿献血宣传力度。在第20个“世界献血者日”宣传期间开展形式多样的宣传活动，在6月14日当天开展广场宣传活动，并举办无偿献血工作表彰大会。计划与第三方公司联合开展“我的爱心纪念册”活动，基于献血者自主授权的献血记录数据生成的“纪念快照”，记录献血者的爱心时刻，增强无偿献血者的荣誉感，促进无偿献血宣传推广。

二是开展无偿献血进乡镇活动。据最新人口普查数据显示，北海市常住人口总数约为187万，其中乡镇人口占全市人口总数约60%。但近年的采供血数据显示，乡镇的献血人数较少，无偿献血知识覆盖面窄。为了进一步开拓无偿献血工作，市中心血站的宣传工作计划逐步向乡镇转移，在乡镇发展新的献血者队伍。

三是提高街头无偿献血率。目前全市共有6个固定献血点，但随着城市的发展，新兴景点的形成，北艺狗洞美食街及海景大道彩虹桥成为了北海市新的打卡地标，人流量大。市中心血站将积极向相关部门申请流动采血车的固定点停放，填补北海市无偿献血点盲区。

四是开展应急无偿献血。已在北海日报、北海电台等主要媒体和有关新媒体发布无偿献血倡议，发动更多符合献血条件人员参加应急无偿献血；目前首先在全市卫生健康系统开展应急献血，以缓解目前临床用血紧张。在每年采血比较困难的7、8月份，将视具体情况联合各县区、有关部门和部队等单位开展应急献血。

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

下面请继续提问。

记者提问：请问我市的献血者及其亲属在以后用血时可以享受什么减免政策？用血报销程序该如何走？

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

谢谢您的提问，这个问题我们请市中心血站陈忠如站长来回答。

市中心血站站长 陈忠如：

谢谢这位记者的提问，为了保障临床用血安全和需求，保障献血者和用血者的身体健康，根据《献血法》、《广西壮族自治区献血条例》，在我市献血的献血者可享受以下的优待政策：

无偿献血者可享受终生免费用血，无偿献血者的配偶及其直系亲属（父母、子女）可享受献血者自最近一次献血时起五年内可以按献血总量的两倍用血报销，五年外按献血总量等量用血报销。

在我市参加献血的无偿献血者及其直系亲属临床用血报销手续和流程如下：

一是在我市医疗机构就医临床输血出院后办理血款报销的，由办理者携带本人身份证、相关报销原件材料到医疗机构输血业务科室（或者住院收费结算窗口）办理血款报销费用。

二是在市外就医临床输血后办理血款报销的，办理者携带本人身份证、相关报销材料原件及复印件到市中心血站报销窗口或各个献血点现场办理，也可以将相关报销材料复印件通过邮寄方式到市中心血站进行办理。

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

下面请继续提问。

记者提问：刚才提到市红十字会开展“无偿献血暨三献宣传”志愿服务活动，能介绍一下红十字会在推动无偿献血工作中发挥了哪些方面的作用吗？

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

谢谢您的提问，这个问题我们请市红十字会伍海燕专职副会长来回答。

市红十字会党组成员、专职副会长 伍海燕：

感谢媒体记者的提问。无偿献血工作是《中华人民共和国红十字会法》赋予红十字会的法定职责，这是一项自愿无偿、奉献爱心、拯救生命的崇高的社会公益事业，更是社会进步、科学发展、人类文明的重要表现。一直以来，北海市红十字会发挥独特优势和作用，积极参与推动无偿献血，主要作了以下几方面的工作：

一是开展无偿献血志愿服务工作。为适应新时代无偿献血高质量发展需要，市红十字会联合市中心血站，成立了新时代文明实践无偿献血志愿服务队，队伍以流动宣传与固定站点相结合的方式，规范化、专业化、常态化开展无偿献血宣传，借助北部湾广场献血车这个志愿服务平台，形成志愿服务长效机制,成为北海市特色志愿服务队之一。目前，这支志愿服务队伍不断壮大，规范化水平不断提高，服务总时长不断递增。

二是开展无偿献血宣传。市红十字会把参与推动无偿献血作为党建品牌“红十字‘救’在身边”的重要内容，注重价值引领，鼓励爱心奉献。充分利用红十字博爱周、“世界献血者日”等契机，深入机关、企业、街道、社区基层，组织开展形式多样的红十字生命教育宣传活动，倡导健康适龄公民参加无偿献血。积极培训宣讲师资，利用新媒体拓展科普宣传渠道。树立无偿献血先进典型，营造良好社会氛围。比如红十字“三献”志愿服务队骨干队员符文光，20年无偿献血不停歇，获得2022年全国红十字志愿服务先进典型，就是一个很好的树典型的例子。

三是积极开展业务合作。市红十字会积极主动配合卫生健康部门，联合开展无偿献血宣传动员、志愿服务、表彰奖励等活动。与血站建立良好的业务合作关系，在造血干细胞入库、红十字志愿服务组织等方面与血站服务体系相结合，共同推进无偿献血事业发展。

以上就是市红十字会在参与推动无偿献血工作中所做的主要工作，感谢媒体朋友的关注。

市中心血站采血服务科副科长 莫祖英：

感谢伍海燕专职副会长的回答。由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与市卫生健康委沟通采访。

感谢媒体朋友们对我市无偿献血工作的关注和支持！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！