时间：

2023年11月9日（星期四）10:00

地点：

北海市新闻发布厅（市政府第二办公区八号楼对面）

主发布人：

市卫生健康委党组成员、副主任 谈正昭

主持人：

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

各位媒体朋友：

大家上午好！

欢迎出席北海市政府新闻办新闻发布会。近年来，党中央、国务院高度重视医养结合工作，将医养结合工作纳入《健康中国2030规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》等重要规划，北海市第三人民医院结合“品质北海、魅力北海”的战略目标，依托国家级“长寿市”的金字招牌，大力发展医养结合与安宁疗护项目试点工作，助力我市康养产业的良好发展。

今天我们在这里召开北海市第三人民医院（北海市皮肤病防治院）医养结合与安宁疗护项目试点启动新闻发布会，着重向大家介绍我市医养结合工作开展情况和市第三人民医院医养结合与安宁疗护项目。

首先，请允许我介绍出席新闻发布会的领导：

市卫生健康委党组成员、副主任 谈正昭

市第三人民医院党总支书记、院长 梁运杰 

市第三人民医院党总支委员、副院长  何岳  

我是主持人曾肖黎。

参加今天新闻发布会的有，中央驻桂媒体、自治区主流媒体、市直新闻媒体（含网络媒体）等多家媒体的记者朋友。

下面，请市卫生健康委党组成员、副主任谈正昭介绍我市医养结合工作开展情况和市第三人民医院医养结合与安宁疗护项目。

市卫生健康委党组成员、副主任 谈正昭：

女士们、先生们，新闻界的朋友们:

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，感谢大家对我市医养结合工作的关注和支持。根据《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（国卫老龄发〔2022〕25号）文件,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，当前我国人口老龄化面临严峻形势，老年人对健康服务的需求，迫切需要我们为老年人提供综合的、连续的、适宜的医疗服务，医养结合、老龄长期照护体系的构建迫在眉睫。

为顺应国家政策和时代发展趋势，在北海市委、市政府的正确领导下，依托国家级“长寿市”的金字招牌，结合“品质北海、魅力北海”的战略目标，我市积极推进医养结合发展，逐步构建医养相结合服务体系，着力提升医养结合服务水平，努力满足老年人健康养老服务需求，主要有以下措施：建立长效管理机制、推进医养结合服务，鼓励提供居家医疗服务、监督指导抓好管理、加强医养结合人才培训、大力支持医养结合项目建设等。

北海市第三人民医院医养结合业务综合楼项目就是我市医养结合项目建设中重点推进的一个。根据《北海市医疗机构设置“十四五”规划》，我市将医养结合作为市第三人民医院“十四五”期间的重点发展方向，2023年北海市政府工作报告明确提出了加快建设市第三人民医院医养结合业务综合楼的要求。今天，市第三人民医院将正式启动医养结合与安宁疗护项目试点，借此机会我向各位介绍一下有关工作情况。

一、市第三人民医院医养结合与安宁疗护工作开展情况

（一）建立健全医、养、康、护于一体的“医养综合体”服务体系，满足群众医养康复需求

市第三人民医院是北海市慢病健康管理、老年人健康管理、健康档案管理服务项目技术指导中心,同时也是海城区西街街道养老服务中心,基于以上优势，市第三人民医院将积极整合养老、社区、医疗资源，建立健全医、养、康、护于一体的“医养综合体”服务体系，打造高质量医疗养老服务模式，主要开展工作如下：

一是推行安宁疗护。安宁疗护是医养结合工作的重要部分，在新时代背景下，市第三人民医院大胆创新，大力开展安宁疗护工作，增设安宁疗护病床，通过对患者实施整体护理，用科学心理关怀方法、优质的临床护理服务，以及姑息、支持疗法较大限度地帮助患者减轻躯体和精神上的痛苦，提高生命质量，在生命末期提供全面的医疗照护。

二是推行医中有养。大力开展养老服务工作，为老年人提供家庭医生签约，开展家庭病床服务，以及探索提供上门医疗、巡诊、护理等优质服务，优先满足老年人基本的医疗和健康服务需求。

三是推行养中有医。医养结合项目正式启动试点，初期开放30张床位。预计2024年年中投入使用的医养结合业务综合楼开放床位160张，由医护人员、专业护理、护工为其提供医疗服务、康复服务、生活照护等项目。

四是推行失能有保。市第三人民医院着力为失能、半失能、失智等老年群体提供优质的医疗保障及养老服务，既解决了医疗问题，又解决了养老问题，同时还能减轻他们的家庭负担。

（二）发展“医养+养老型酒店”创新模式，打造医养结合宜居城市

今年4月20日，市第三人民医院与北海南珠宫酒店签订了医养结合项目合作协议，这是我市首个医院与酒店签订的医养结合项目。市第三人民医院为养老型酒店提供优质医疗资源及绿色通道就医服务，打造“养老+医疗+健康”服务模式，充分满足“候鸟”老人个性化医疗服务需求，进一步推进北海市医疗与旅游、养老、休闲等行业的结合，创新多种医疗服务模式和渠道，实现健康产业多元化，把北海打造成为医养结合宜居城市。

二、市第三人民医院医养结合下一步工作规划

（一）构建多样化的医养结合模式，拓展日托、周托、月托养老业务

市第三人民医院与养老机构、养老酒店、社区等搭建医养服务平台，形成“一站式”医养服务体系。一是通过与中小型民营养老机构、收住候鸟老人的酒店签订医养结合协议，探索以提供医疗服务包为方向的“嵌入型”的医养模式；二是组建专业队伍定期下沉到有养老需求的社区，提供日托、周托、月托养老等服务，将医养服务延伸至社区养老服务点及社区服务站，大力发展社区健康养老服务。

（二）发展创新建立健康智慧云平台，助力智慧养老模式

市第三人民医院将来院就诊的老年人纳入健康管理体系，为其建立健康档案，分类个性化管理，打造智慧化养老服务体系，依托大数据，对患有慢性疾病的老年人，通过可穿戴设备，进行24小时监测，实现疾病预警、慢病管理以及健康维护等功能，使老年人在居家、社区、医院等多种场景中真正享受医养康护一体化服务。

（三）打通便捷就医通道，打造北海市医养结合示范中心

为打造良好的就医环境，结合医院所处的地理位置特点，市第三人民医院计划将医院北面与南珠宫酒店停车场、医院与城市公园“竹园”打通。至此，市第三人民医院在北海大道边上拥有更加便捷的就医通道，另外医院与竹园联通之后，将竹园建设成为医养结合中心的休闲绿树公园，能为入住老人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期安宁疗护一体化的医养服务，逐步打造成环境优美、规范便捷、群众满意的医养结合示范中心。

“老吾老，以及人之老”，尊重关爱老年人，让老年人拥有幸福的晚年，是全社会共同的责任。医养结合是优化老年健康和养老服务供给的必然要求，更是积极应对人口老龄化及增强老年人获得感、幸福感和归属感的重要途径。市卫生健康委大力支持医养结合工作的开展，也期望市第三人民医院加强优化医养结合机构自身建设和管理，夯实工作责任，提升服务质量，从实际出发，解决医养结合健康养老服务工作所遇到的“急、难、愁、盼”问题，努力成为优质医养结合机构，为老年人提供优质健康养老服务，造福广大老年人。

下面我和我的同事愿意就市第三人民医院医养结合与安宁疗护有关问题回答各位媒体朋友的提问。谢谢。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

谢谢谈正昭副主任的情况介绍。下面是媒体记者提问环节，请各位媒体朋友就你们感兴趣的问题进行提问。

记者提问：在我们的印象中，公立医院主要以实施诊疗服务为主，市第三人民医院作为一家市直公立医院，是如何想到要发展医养结合的？谢谢。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

谢谢您的提问，这个问题我们请市第三人民医院党总支书记、院长梁运杰来回答。

市第三人民医院党总支书记、院长  梁运杰：

谢谢记者的提问。市第三人民医院（市皮防院）始建于1886年，距今已有137年的历史，是一家以“大专科 小综合”为特点的公立专科医院。

第七次全国人口普查结果显示，我国60岁以上老年人口超过 2.6 亿。《“十四五”健康老龄化规划》数据显示，老年人健康状况不容乐观，78%以上的老年人患有一种以上慢性病，失能老年人口数量持续增加。人口老龄化进程在加速，是当前乃至未来全社会都必须直面的一大课题。

根据《北海市养老服务体系建设“十四五”规划》显示，全市60周岁以上户籍老年人口30.03万人，占全市户籍人口的16.51%，平均每个家庭户的人口为3.09人。家庭成员互助功能下降，“未富先老”现实压力依然存在。“十四五”期间，我市仍面临人口老龄化、高龄化、空巢化，养老服务从业人员专业素养、服务水平等不能满足发展需求等问题。

同时，我院经过深入调研了解到，在老龄化的社会背景下，老年人对养老、医疗、照料及护理服务的综合需求日益增长，有不少失能失智的老年人因为综合医院无法养老，养老机构缺乏医疗服务，家属无法持续全天候照料，所以经常在家庭、医院和养老机构之间来回奔波，无法安心养老。针对人民群众的迫切需求，《北海市医疗机构设置“十四五”规划》把医养结合作为我院业务发展的重要方向，我院有效整合现有医疗和养老资源，竭力为老年人提供舒适安心、规范可及的养老环境，呵护老年人的健康，保障老年人享受幸福晚年。

今天，我们医养结合与安宁疗护项目试点正式启动，初步开放医养结合病床30张，医养结合业务综合楼项目正在加快推进，于2023年7月完成主体封顶，项目一期总建筑面积1.08万㎡，设置病床160 张，预计2024年年中完工并投入使用，紧跟我市康养产业发展的脚步。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

下面请继续提问。

记者提问：市第三人民医院医养结合病房如何满足不同老年人群体的养老需求呢？谢谢。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

谢谢您的提问，这个问题我们继续请市第三人民医院党总支书记、院长梁运杰回答。

市第三人民医院党总支书记、院长  梁运杰：

感谢这位记者。针对老年人群多层次、多样化的健康养老需求，我们通过对老年人健康状况和生活自理能力进行科学评估，确定健康养老需求的类型，在此基础上选择适宜的医养结合模式。

第一种是酒店养老模式。针对中低龄、健康状况较好、日常生活能够自理的老年人以及需要提供医疗服务的“候鸟”老年人，可选择入住协议养老酒店，医院可以为其提供入住前健康体检、建立健康档案、健康状态评估等服务，为有需求的老年人安排专属医护人员，每日或定期到酒店为其进行身体健康监测，开展健康教育、健康咨询等服务，充分满足老年人个性化服务需求。

第二种是医疗养老模式。以慢病管理为主的普通老年慢性病患者；以长期护理为主的失能、部分失能老年人；以康复训练为主的大病恢复期老年人；以临终关怀为主的疾病终末期患者，可选择入住我院医养结合病房，我们为其提供所需的医疗服务和健康养老服务。

除了以上两种基本健康养老服务模式外，未来，我们也将建立高端健康养老服务的医养结合模式，老年人可根据家庭经济水平和支付能力选择适宜的养老模式。同时，我们会积极推动这三种养老模式的高质量发展，满足不同收入水平群体的健康养老需求。谢谢。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

下面请继续提问。

记者提问：可以具体介绍一下市第三人民医院如何开展安宁疗护服务的吗？谢谢。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

谢谢您的提问，这个问题我们请市第三人民医院党总支委员、副院长何岳来回答。

市第三人民医院党总支委员、副院长  何岳：

安宁疗护是为终末期患者提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务，缓解痛苦，提高生命质量，帮助患者舒适安详、有尊严地离世。安宁疗护在全生命周期的最后一程所发挥的作用是不可或缺的，能让更多的人享有“让生命有尊严地落幕”的善终之福。我们开展安宁疗护服务具体举措为：

（一）打造人文关怀病房，让生命更有温度。

我们以患者为中心理念，通过柔和的色调、舒适的家具、绿植等元素，营造出一个温馨、舒适的住院环境，让他们在医院也有家的感觉。针对终末期患者，我们不仅提供舒缓治疗、临终照护，还提供心理抚慰和灵性关怀，缓解疾病给他们带来的痛苦，减轻亲人对他们的担忧。我们积极践行现代安宁疗护创始人桑德斯博士“我们必须关心生命的质量，一如我们关心生命的长度”的理念，开展多样化的关爱活动，打造“爱心安宁，温暖守护”项目，让患者放松身心，温暖患者生命的最后时光。

（二）培养高素质安宁疗护医护队伍，打造优质服务特色品牌。

我们医院已经派有医护人员参加安宁疗护考察培训学习，成立了一个由医护人员、社工、志愿者等组成的“安宁疗护”专业团队，能够为终末期患者提供全方位的照护，让患者生活质量更有保障。除此之外，我们还会根据照护经验形成一套安宁疗护照护专业管理体系，并且能够向外推广和培训，打造优质护理服务特色品牌。

（三）结合医疗养老安宁疗护模式，实施资源统筹、积极探索原则。

我院将普通医疗、安宁疗护、养老和殡葬服务相结合，通过对患者和家属的整体照顾，来践行安宁疗护的理念，让这一行业能够可持续性发展，我们安宁疗护病房不涉及重症及ICU收费，以住院医保项目收费支付，收费相对低廉，减轻患者家庭负担。我们秉承优质服务团队，对终末期患者主要采取生活照顾、心理疏导、姑息救治等措施，着重于消除或减轻患者病痛与其他生理症状，排解心理问题，用心呵护生命的最后一公里。

以上就是我们开展安宁疗护服务的具体措施，我们也希望以安宁疗护为切入点，加快推动我院医养结合业务的发展，秉持我院作为“大专科小综合”市直公立医院“小病可医，慢病可疗，无病可养，临终可孝”的服务定位，更好的满足群众多样化的医养需求。谢谢。

市卫生健康委宣教科负责人 曾肖黎：

感谢何岳副院长的回答。由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与市卫生健康委沟通采访。

感谢媒体朋友们对我市医养结合工作的关注和支持！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！