多彩的珊瑚礁里，鱼虾穿梭嬉戏；葱郁的红树林间，白鹭翩翩起舞；绵延的滩涂上，贝类悄然吐息……在这片碧海蓝天下，司法“利剑”正以法治锋芒，守护着北海的生态底色。

提升审判水平，筑起环保法治“长城”

2018年12月18日，随着法槌落下，北海市首例刑事附带民事环境公益诉讼案件在银海区人民法院当庭宣判。被告张某某因犯非法捕捞水产品罪，被判处有期徒刑一年二个月，承担1374.35元海洋生态环境修复费和1000元评估费，并通过《北海日报》公开赔礼道歉。

此次宣判，吹响了北海以司法利剑守护碧海蓝天的号角。

北海市中级人民法院民一庭副庭长邹瑛告诉记者，近年来，北海全市法院立足生态环境资源审判专业化，共组建3个“三审合一”环境资源案件专业合议庭，负责审理辖区内所有生态资源保护相关案件，通过配齐配强“1＋1＋1”环境资源专业化审判团队，不断提升生态资源保护相关案件审理的专业化、规范化水平。通过“刑事打击+公益诉讼”模式，积极推动法律效果与社会效果有效统一，依法审理环境资源民商事案件，竭力维护人民群众环境权益，为生态环境资源筑起法治“长城”。

“多起非法捕捞水产品的判决，有力震慑了非法捕捞人员，也推动不少村民转产转业。如今，赶海娱乐项目已经成为我们增收的重要途径，也让我们村更繁荣了。”银海区银滩镇下村村民张清琪说。

同时，北海根据地理区域特点、便民利民等情况，设置环境资源特色法庭。2020年12月7日，全国首个海岛生态旅游法庭——海城区人民法院涠洲生态旅游法庭揭牌成立，为涠洲岛独特的生态环境和绿色发展保驾护航。

过去5年里，北海共审结环境刑事案件495件，判处的罚金、没收财产总额为200多万元。受理环境资源民事案件34件，结案33件，判令当事人承担生态损害赔偿金3279万余元。

建立协作机制，促进红树保护工作

2017年，习近平总书记视察北海时指出，保护珍稀植物是保护生态环境的重要内容，一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好。

近年来，北海在涠洲岛、银滩、滨海国家湿地公园等地建立公益诉讼检察监督联系点9处，直接监督损害红树林、灭绝性捕捞沙虫、破坏滩涂湿地、污染损毁海域等生态问题。推动营造、修复红树林面积超5707亩，督促治理被污染损毁的海域面积达1132平方公里，修复被污染损毁的海滩涂面积863亩，督促回收和清理各类海洋垃圾935吨，清理外来入侵物种面积达5200亩。

制度方面，北海与粤桂琼闽四省区多单位建立《红树林湿地保护检察联盟共建协议》等7份跨区域协作机制，并牵头举办四省十二市红树林湿地司法保护研讨会，完善红树林跨区域协同保护体系。

“我们通过制发社会治理综合检察建议，推动成立9个红树林保护站，压实市县乡镇三级22个基础管理网格红树林保护包干制度，推动315公里海岸沿线红树林保护全覆盖。”北海市人民检察院第六检察部主任莫晓玲说，北海通过常态化开展“益护红树”专项监督，成立红树林保护公益诉讼先锋队等多项措施，打造红树林保护北海样本。

红树林保护成效渐显，周边村庄的村民是最大受益者。

银海区银滩镇下村村民张先英指着眼前绵延的红树林开心地说：“近些年，家门口这片红树林肉眼可见地扩大了，弹涂鱼、招潮蟹等小动物变多了，更重要的是，我们渔民赶海的渔获也多了，大家都真切感受到保护生态所带来的好处。”

过去5年里，北海针对红树林保护立案40余件，推动落实各类资金7600万元用于红树林生态修复，推动营造红树林面积2009.2亩，修复红树林面积3657.3亩，种植红树约42万株。

推动资金投入，修复受损珊瑚礁

除了红树林，珊瑚礁也是北海重要的海洋生态资源。它为鱼类提供了食物来源及繁殖场所，也使国家一级保护动物布氏鲸在涠洲岛海域有了稳定的食物来源。近年来，北海践行恢复性司法理念，为珊瑚礁生态可持续发展提供强有力的司法保障。

2024年7月5日，由海城区人民检察院提起的赖某某非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案在海城区人民法院公开开庭审理，依法判决被告人赖某某赔偿生态修复金11017元。海城区人民检察院检察官在办理该案件过程中发现，赖某某使用底拖网在涠洲岛附近非法捕捞水产品的行为，会破坏海域底层珊瑚礁的完整性，影响该海域的海洋生物多样性。

“对此，检察官积极向海洋专业的专家进行咨询、论证，请海洋行政主管部门进行专业生态评估，将生态修复金用于涠洲岛海域的珊瑚培育，并委托广西大学海洋学院进行珊瑚种植和珊瑚培育全过程跟踪养护。”北海市海城区人民检察院第二检察部主任苏莉说，2023年以来，北海用于涠洲岛海域珊瑚培育的生态赔偿金达20.47万元，成功在该海域培育珊瑚苗2050株，修复海域面积200亩。

据统计，2023年以来，北海投入涠洲岛海域珊瑚礁修复的各类资金高达1亿元，累计培育珊瑚苗约80674株，修复海域面积30公顷，真正实现对受损生态环境资源的修复和弥补。2024年10月27日，由最高人民检察院监制、北海市检察院指导拍摄的涠洲岛珊瑚保护宣传纪录片《深蓝之谜·拯救网中珊瑚》，在联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）上展播，向国际社会展示北海以司法利剑守护碧海蓝天的累累硕果。

法治筑基护碧海。从滨海滩涂到海底珊瑚，从红树林守护网格到四省区协作机制，北海以司法为梭，不断织牢织密生态法网，在北部湾畔绘就人与自然和谐共生的蓝色画卷。

全媒体记者：方晓淦