时间：

2025年6月4日（星期三）10时30分

地点：

北海市新闻发布厅

发布人：

莫华福 铁山港区委书记、北海市铁山港（临海）工业区党工委书记

熊建华 铁山港区委副书记、区长，北海市铁山港(临海)工业区党工委副书记、管理委员会主任

庞善予 铁山港区委常委、宣传部部长、党委新闻发言人

王秋鸿 铁山港区人民政府副区长

主持人：

梁芳 北海市政府新闻办副主任

北海市政府新闻办副主任 梁芳：

女士们、先生们:

上午好！欢迎出席北海市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天我们举行的是“向海图强 开放发展 奋力建设中国式现代化工业强区——铁山港区建区30周年”新闻发布会。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到铁山港区委书记、北海市铁山港（临海）工业区党工委书记莫华福先生，请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有铁山港区委副书记、区长，北海市铁山港(临海)工业区党工委副书记、管理委员会主任熊建华先生，铁山港区委常委、宣传部部长、党委新闻发言人庞善予先生，铁山港区人民政府副区长王秋鸿女士。首先请莫华福先生作介绍。

铁山港区委书记、北海市铁山港（临海）工业区党工委书记 莫华福：

女士们、先生们，新闻媒体朋友们：

大家好！今年是铁山港区建区30周年，非常高兴能在这样一个重要时刻，向大家介绍铁山港区经济社会发展情况。首先，我谨代表铁山港区委、区政府和全区19万各族人民，衷心感谢大家长期以来对铁山港区的关心、关注和大力支持。

1994年12月17日，国务院批准成立铁山港区。1995年5月30日，铁山港区人民政府挂牌。30年来，特别是党的十八大以来，历届区委、区政府认真贯彻落实中央、自治区和北海市各项决策部署，紧抓重要机遇，锚定建设现代化工业强区发展目标，真抓实干、顽强拼搏，团结带领一代又一代铁山港人谱写了崛起、发展、超越的时代篇章。2017年4月19日，习近平总书记亲临铁山港视察，作出了打造好向海经济的重要指示，为铁山港区发展指明了前进方向、注入了强劲动力。铁山港区经济社会不断发展，取得了巨大成效，在这里我重点列举四个方面。

经济实力显著增强。30年来，铁山港区地区生产总值从建区之初的7.6亿元跃升至2024年的602.66亿元，增长了78倍。规上工业总产值从建区之初的1.34亿元提高到2024年的1773.21亿元，增长了一千多倍。这30年，铁山港因港而生，因工业而兴，从传统农业区蝶变成为产值超千亿的现代化工业强区，经济实力不断迈上新台阶，位居全市乃至广西前列，获评广西县域经济发展成效突出的县（市、区），2022年至2024年连续上榜“中国工业百强区”，2024年位列“中国西部百强区”第52位。

向海产业发展壮大。30年来，铁山港区牢记打造好向海经济的使命担当，围绕强龙头、补链条、聚集群的思路，加快构建临港产业集群发展格局，打造现代化向海产业体系。从中石化北海炼化的“一枝独秀”，到如今百亿级企业相继落地，铁山港区构建了以绿色化工、金属新材料、高端纸业、硅基新材料、新能源等五大产业为主导，生态铝、海工装备产业齐头并进的“5+2”临港产业集群。目前，铁山港区有行业龙头企业11家，纳入自治区层面统筹推进项目45个，“双百双新”产业项目22个，形成了大项目顶天立地小项目铺天盖地的生动局面。

开放水平不断提升。30年来，铁山港区抢抓广西北部湾经济区规划、“一区两地一园一通道”建设重大机遇，对外开放水平不断提高。港口发展持续实现新跨越，进港铁路、向海大道等一批项目成功建成，陆海铁联运覆盖110多个国家和地区。现在，铁山港区有生产性泊位24个，对外开放泊位9个，20万吨级航道也正在加紧建设。2024年完成港口吞吐量4474.92万吨，集装箱吞吐量85.27万标箱，建设对外开放新高地的步伐在不断加快。

民生福祉更加殷实。30年来，累计民生支出超过120.54亿元，教育、养老、医疗卫生等社会民生事业都有了长足发展。铁山港区实验学校、第七幼儿园等一批新学校建成，铁山港区工业区人民医院投入使用，区域养老中心实现全覆盖，分层分类的社会救助体系不断健全，让搬迁安置群众过上幸福生活。2024年，铁山港区城镇、农村居民人均可支配收入分别为44690元、23252元，分别较建区之初增长6倍、15倍。社会治安状况持续改善，入选建设平安广西活动先进县区、全国平安建设先进县区、全国信访工作“三无”县区，人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。

三十载栉风沐雨，三十载春华秋实。回顾三十年奋斗历程，我们深刻感受到，铁山港区发展取得的一切成绩，根本在于以习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。三十年的发展，离不开自治区党委、北海市委的正确领导与关心支持，离不开历届区委、区政府的继往开来、接续奋斗，离不开全区各级党组织和广大党员干部群众的勠力同心、拼搏进取，也离不开社会各界的群策群力、鼎力支持，这是我们奋进新征程的信心所在、底气所在、力量所在。

奋楫扬帆正当时，砥砺前行再出发。我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照中央、自治区、市委和区委的决策部署，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，以奋发有为的精神状态为全面建设现代化工业强区而不懈奋斗。

我先介绍这么多。谢谢大家！

北海市政府新闻办副主任 梁芳：

感谢莫华福先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

记者提问：铁山港区作为北海工业建设的主阵地，也是北部湾经济区三大工业区之一。请问，近年来，铁山港是如何打造成为工业强区，推动向海经济高质量发展的？谢谢！

铁山港区委副书记、区长，北海市铁山港(临海)工业区党工委副书记、管理委员会主任 熊建华：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来，铁山港区积极贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，紧紧围绕“一区两地一园一通道”建设，按照市委“稳、准、变、活、实”总体要求，瞄准构建现代化产业体系目标不懈努力，向海经济得到迅速发展。我们主要从四个方面发力。

一是完善机制优化服务，着力打造现代化向海产业体系。建立处级领导服务企业制度，深入开展实体经济调研服务，服务企业落地攻坚，企业家日“三大行动”，采取“一企一策”助力企业增产扩能、满产达产，初步形成以绿色化工、不锈钢、高端纸业、硅基新材料、能源等五大产业为主导，生态铝、海工装备制造产业齐头并进的“5+2”临港产业集群。2021年—2024年，规上工业企业由37家增至62家，规上工业总产值由1343.24亿元提高到1773.21亿元，工业投资累计完成693.71亿元，年均增长28.2%。铁山港区已连续三年上榜“中国工业百强区”。

二是强化要素保障，加快推动重大项目建设。成立以铁山港区四家班子及铁管委班子作为领导小组的大帮办中心，并设立企业注册、项目选址、能评、环评、安评、用地、用林、用海等25个服务小组，为项目开工前、建设中、投产后的全流程各环节提供一站式服务，精准解决制约项目建设的难点堵点，推动项目建设提速增效。2021-2024年征地清场15965亩，搬迁3630户，高效推进玖龙纸业、广投生态铝、建滔等66个项目开工建设，太阳纸业、广西蓝水、广投电厂二期等41个项目建成投产。

三是创新招商模式，厚植产业发展动能。围绕“5+2”临港产业链条，精准绘制招商“图谱”，瞄准“三类500强”企业、“专精特新”小巨人企业和行业领军企业，实施“靶向招商”“场景招商”“以商招商”等多种方式，全力强链补链延链。近五年，新签约工业项目96个、签约资金7892.91亿元。成功引进三峡海上风电国际产业园项目、建滔绿色新材料产业园、广西广投北海绿色生态铝等一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、符合产业规划方向的行业龙头企业及上中下游配套产业。2024年获评自治区制造业招商引资到位资金总量成效明显县区。

四是完善园区基础设施，提升园区承载能力。科学谋划实施工业区基础设施项目，进一步提升园区承载能力和产业集聚水平。目前园区已建成“三纵三横”的市政路网，10千伏、110千伏和220千伏输电线路及变电设施，以及通讯、供水、燃气、排污、排水、消防、供热、危废、固废及深海排放管网等工业基础设施。铁山港（临海）工业区石化产业园降为较低安全风险等级。已建成生产性泊位24个，对外开放10万-15万吨级泊位7个，为发展现代化工业强区提供了有力支撑。谢谢。

记者提问：据了解，铁山港建区时港口吞吐量仅为5万多吨，到2024年港口货物吞吐量增至4474.92万吨，请问，铁山港是如何融入西部陆海新通道建设，打造好港口建设和港口经济的？谢谢！

铁山港区委书记、北海市铁山港（临海）工业区党工委书记莫华福：

感谢这位记者朋友的提问。

铁山港因千古良港而得名，是桂东南地区重要的出海通道。2017年6月，北海港口扩大开放铁山港区顺利通过国家验收，铁山港公用码头成为连接中国西南地区以及华南、华中部分地区的陆海新通道国际门户港。2024年，港口货物吞吐量达4474.92万吨，较建区之初跃升了800余倍。三十年来，我们主要做好以下几方面工作：

一是完善基础设施建设，提升港口承载能力。铁山港区充分发挥天然良港优势，加大港口基础设施建设，完善港口配套服务措施。铁山港区现有生产性泊位24个，9个万吨级泊位实现对外开放，20万吨级航道工程正在建设当中。2024年，铁山港区完成集装箱吞吐量85.27万标箱，港口承载能力不断加强。大港口大通道的区位优势突显，较好满足了临港工业原料运输、降本增效的发展需求，吸引了更多的企业落户铁山港。

二是推动港口智能升级，优化服务保障措施。以科技赋能港口发展，推动传统作业向智能化升级。目前，铁山港公用码头2台RTG和1台岸桥实现远控自动化，智能闸口系统投入使用，货物进出港提效50%以上。无接触式船舶卫生检疫系统及表层智能查验取样设备投入使用，船舶通关速度不断加快。智慧安防系统、铁路运输智能管理系统等上线启用，智能地磅、智能理货系统等完成建设，客户办单实现“无纸化”“一窗通办”“一网通办”，服务保障水平进一步提升，营商环境不断优化。

三是构建高效集疏运体系，提高物流运输效率。我们以港口作为连接陆海新通道的枢纽，不断完善物流基础设施，打造海陆空铁无缝衔接的物流网络，发展多式联运。目前，“三纵三横”公路网络基本形成；桂东班列、“贵港—北海铁山港”等海铁联运班列持续开通，港口辐射内陆能力不断提升。港口外贸集装箱航线为铁山港—钦州港—世界各地、内贸集装箱航线为北海港—钦州港—国内各港，航线联通内外。2024年，西部陆海新通道北海联运中心开通运营、中谷多式联运物流基地落户铁山港，集疏运体系建设不断取得新进展，成为发展临港产业集群的重要支撑。

以上是我的回答，谢谢。

记者提问：从刚才介绍的发布词中，我了解到，经过30年的快速发展，铁山港区经济社会发展发生了很大变化。请问在打造民生福祉方面，铁山港区都做了哪些工作，取得了哪些成效？谢谢！

铁山港区人民政府副区长 王秋鸿：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来，铁山港区坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，多措并施，织密织牢民生保障网，切实兜住兜准兜好民生底线。

就业服务更加暖心。就业服务精准发力，主动摸排群众就业需求，通过搭建平台、强化培训，全力为求职者与企业牵线搭桥，紧盯脱贫劳动力等重点群体，创新设立就业求助渠道。2015年以来，共举办电工、西式面点师、家务服务员等职业工种培训班188期，培训人员达6900人次；开展“点对点”送工服务，开通“家门到车门、车门到现场”送工绿色直通车，畅通就业求助渠道，2015年以来，辖区城镇新增就业人数11000多人，城镇登记失业率常年控制在3.3%以内。

社会救助更加精准。不断探索优化救助机制，完善制度体系、加大资金投入，确保困难群众应保尽保。加强低收入人口动态监测预警，全区6644名困难群众纳入低保或特困供养，做到应保尽保、应救尽救。持续增加社会救助等民生资金投入，当前农村低保标准和城市低保标准分别较2014年底增长257%、188.9%；城乡特困人员基本生活保障标准按城乡低保标准的1.5倍发放，超出自治区要求不低于当地低保标准的1.3倍。自依申请医疗救助政策实施以来，依申请医疗救助共405人，救助金额达361.18万元。

养老服务供给更加优化。积极统筹各方资源，构建养老服务网络、丰富服务供给，通过多方协调、筹措资金，优化养老服务供给。大力推进养老服务设施建设，已建成区级综合福利院、乡镇区域综合养老服务中心、农村幸福院三级养老服务体系，并搭建老年助餐服务点2家。为我区经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位680张，为1589名老年人提供66681次居家养老上门服务。逐渐发展为多元化、多层次的养老服务格局。

医疗服务更加优质。持续加大投入力度，加强医疗资源建设、推动惠民政策落地，提升医疗服务水平。投入8433万元建成（临海）工业区人民医院；区人民医院血液透析室与市人民医院共建血液透析专科联盟并正式运营；全区5个医疗机构均实行“先诊疗后付费”、检查检验结果互认、“一次挂号管三天”等惠民政策；推进紧密型县域医共体建设，完成39个村卫生室规范化建设。

人民满意教育成色更足。千方百计保障教育投入、改善办学条件，推动教育高质量发展。教育总投入年均增长2000万元，建成铁山港区实验学校等一批教育基础设施项目，农村学校办学条件显著改善。学前教育实现了全区所有乡镇公办幼儿园全覆盖，先后创建1所自治区级示范幼儿园和3所市级示范幼儿园。九年义务教育巩固率达99.82%；高考成绩连年攀升，2024年本科上线人数较1997年增长800%。铁山港基础教育在极为薄弱的底子上，向优质均衡赶超跨越，实现从“有学上”到“上好学”的转变。谢谢

记者提问：铁山港区作为21世纪“海上丝绸之路”的始发港之一。请问，近年来，铁山港是如何围绕“一带一路”建设，持续扩大对内对外开放的？谢谢！

铁山港区委书记、北海市铁山港（临海）工业区党工委书记莫华福：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来，铁山港区积极融入“一带一路”建设,主动服务西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设等国家战略，依托临港产业发展，切实把发展优势、发展机遇转化为扩大对外开放的强大动能，不断续写向海图强的开放新篇章。

一是完善交通枢纽，构建内联外畅新格局。实现对内对外开放，关键在“联通”。目前，铁山港区正加快以构建“畅通高效、内外循环”的多式联运体系为主线，加快完善综合交通枢纽体系。船舶通行能力不断跃升，深水大港建设迈出坚实步伐；进港铁路专用线正式通车，解决了铁路港口联运的“最后一公里”难题；铁路专线建成4束8条，年货运量能力远期将超2000万吨；向海大道扩建升级，交通运输更加便捷。2024年，西部陆海新通道北海联运中心开通运营、中谷多式联运物流基地落户铁山港，内联外畅的新格局不断加速形成。

二是发展向海经济，催生开放发展新动能。铁山港区充分发挥西部陆海新通道重要节点等区位优势，大力发展临港产业，把向海开放发展的着力点放在临港产业上。目前，铁山港区构建了以绿色化工、金属新材料、高端纸业、硅基新材料、新能源等五大产业为主导，生态铝、海工装备产业齐头并进的“5+2”临港产业集群，并且深入实施创新驱动发展战略、战略性新兴产业培育行动，因地制宜发展新质生产力，以新质生产力持续催生开放发展新动能。

三是提升开放平台，打造双向开放新高地。铁山港区抢抓机遇扩大开放、深化合作，依托沿边临港产业园区、广西自贸区北海协调发展区、国家进口贸易促进创新示范区、中国—东盟产业合作区（北海片区）铁山港区等开放平台，积极承接东部产业转移，坚定推动产业链供应链国际合作。以北港新材料、渤海粮油、太阳纸业等企业为龙头的新材料、粮油加工、林浆纸产业跨国境产业链供应链已初步形成，合作伙伴日益增多。谢谢。

记者提问：乡村治理是乡村振兴的重要内容，也是提高群众安全感、幸福感和满意度的重要抓手。请问铁山港区在乡村治理方面采取了什么措施？效果如何？谢谢！

铁山港区委常委、宣传部部长、党委新闻发言人 庞善予：

感谢这位记者朋友的提问。

三十年来，铁山港区紧紧围绕中央、自治区和北海市关于加强乡村治理工作的决策部署，积极发挥职能作用，多措并举提升乡村治理水平。

一是坚持党建引领，完善网格配备、加强基层干部队伍建设。铁山港区充分运用党建引领基层治理协调机制，着力充实扩大村级后备干部人才队伍，按照“党建+网格+N”的管理模式和“4+N”[1名县区挂点领导+1名乡镇网格指导员+1名村（社区）党组织书记+1名网格长+N名网格员]建立网格工作模式，完成了262个网格党组织建设的全覆盖，实现网格党建工作全覆盖，推动党的政治优势、组织优势更好转化为基层社会治理效能。目前全区设有县区挂点领导25名，乡镇网格指导员32名，村（社区）党组织书记44名，网格长262名，网格员268名，全区共储备后备人才424名。

二是坚持一张网治理，深入推进“一站式”综治中心规范化建设，助推乡村振兴。铁山港区大力推动综治中心规范化建设、实战化运行，依托“北海市社会治安综合治理智慧”系统，在全区推行“中心吹哨、部门报到”实战运行机制，及时掌握矛盾纠纷和治安风险，协调政法、信访、人社、海洋等25个职能部门采取常驻、轮驻、随驻的方式进驻综治中心，精准受理群众诉求，实现矛盾纠纷化解从“多头跑、反复跑”向“只进一扇门、最多跑一次”的转变，极大地提升了社会治理水平。积极组织志愿者围绕环境保护、交通安全、食品安全等内容开展志愿服务，助推乡村振兴。2025年以来，全区共受理登记群众来访54批314余人次；共排查矛盾纠纷206起，办结201起，办结率97.57％；开展志愿服务活动总计5000余场，服务群众超6万人次。

三是坚持群防群治，推进社会面巡逻防控和数字治理，筑牢乡村治理防线。铁山港区积极创新警务模式，创新组建“警务跑团”“夜市跑团”“业务跑团”等各类“铁警跑团”，定点定向压降侵财类案件，并推进农村地区视频监控建设全覆盖。乡村治理防线不断筑牢，社会治安状况持续改善，入选建设平安广西活动先进县区、全国平安建设先进县区、全国信访工作“三无”县区。2025年以来，我区利用天网系统破获刑事案件25起、治安案件60起，实现刑事、电诈、盗窃警情同比降幅均达30%以上。

这一系列行之有效的乡村治理手段为乡村的稳定发展、群众的安居乐业提供了坚实有力的保障。下一步，我区将持续聚焦于化解群众面临的急难愁盼问题，全力以赴提升群众的满意度与幸福感。谢谢。

北海市政府新闻办副主任 梁芳：

感谢4位发布人，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！