全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。金融作为支持乡村振兴、促进农业农村现代化发展的桥梁，对农业现代化、农民增收致富、农村基础设施建设、人居环境改善等具有重要的促进作用。市金融办通过梳理“三农”发展的痛点、难点问题，精准施策，提升农村金融服务质效，推动我市农业农村现代化高质量发展。

健全完善农村金融服务网络，解决农村金融服务不平衡问题

健全完善农村金融组织体系。持续推动我市股份制商业银行桂林银行、广西北部湾银行建立“市—县—乡—村”四级服务网络，实现我市股份制商业银行县域分支机构全覆盖。不断推动金融机构“服务下沉、渠道下沉、产品下沉”，打通农村金融服务“最后一公里”。

健全完善农村保险服务网络。加强基层网点和村级保险服务点建设，保持县域农业保险经营主体相对稳定，其中政策性农业保险开办机构要在开展政策性农业保险的县域设立分支机构，提升农村保险服务便利性。

健全完善农业担保组织体系建设。充分发挥自治区相关融资担保机构作用，在我市设立广西农业信贷融资担保有限公司北海办事处。鼓励我市政府性融资担保公司——北海市小微企业融资担保有限公司在经济相对发达、小微企业和“三农”主体融资需求较大的县域设立合浦办事处，提高担保服务的可得性。

健全完善农村支付体系。积极引导银行机构优化移动支付环境建设工作，推进移动支付业务下沉县乡，满足农民便捷、小额、非现金支付需求。目前，移动便民支付场景已渗透到公共交通、餐饮、零售、文旅、教育、医疗、公共缴费等与民生密切相关的日常生产生活领域。

健全完善村级金融服务体系。鼓励金融机构打造集政策传导、咨询服务、业务办理等功能于一体的一站式农村金融综合服务平台，为乡村提供惠农补贴发放、交易支付、税务缴纳、保险购买、信贷融资、电商等金融服务。到今年第三季度末，全市共建成农村普惠金融服务点605个，其中具有电商功能的综合服务站点210个。

加强政策引导，解决农村金融服务门槛高问题

出台《关于进一步做好2023年乡村振兴金融服务工作的通知》，从打造特色乡村产业、加强农村金融知识宣传等11个方面，引导辖内银行机构用好金融服务乡村振兴考核评估和差异化金融监管等政策，进一步降低涉农经营主体贷款利率，引导更多金融资源投入“三农”领域。

充分发挥货币政策工具结构和总量双重功能，引导银行机构回归本源、专注主业，大力支持农村经济发展，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放。

提升“桂惠贷”惠及面。引导辖内金融机构将家庭农场、农民合作社以及村集体经济组织等新型农业经营主体及符合条件的农业农村项目纳入“桂惠贷”—“三农贷”支持名单中，并引导金融机构按照市场化、法治化原则投放“桂惠贷”优惠利率贷款，有效降低“三农”企业融资成本。

深入开展“银行+保险+担保+涉农主体”四位一体新型农业经营主体金融服务专项行动。引导金融机构通过“供应链金融”加大涉农贷款投放力度，重点支持国家级、自治区级农业产业化重点龙头企业的同时，进一步推进完善核心企业与上下游农业企业、农户、合作社等农业经营主体的利益联结机制，为产业链上下游农业经营主体提供高效的供应链金融服务支持。

充分利用金融科技力量，解决农村金融服务风险高问题

建设农村信用信息平台（即“桂惠农”平台）。建成市县两级“桂惠农”平台，并升级接入自治区总平台。充分发挥“桂惠农”平台信息整合共享作用，通过后台汇集分析农业农村、人社、公安等部门数据，形成精准“三农”用户画像，提高授信精准度，降低金融机构风险。持续开展农村信用“四级联创”工作，引导金融机构结合“桂惠农”平台开展“信用白户”培育，投放“三农”信用快贷。

强化银担“总对总”合作，充分发挥担保增信作用。引导政府性融资担保机构借助银行机构风控优势，优化地方版“总对总”批量业务，对风控把控较好的合作银行在一定额度内实行“见贷即担”，逐步取消反担保要求，在提高担保贷款获得率的同时，降低担保机构风险，助力农业产业发展做大做强。

推动信用业务标准化规范化，促进去物化业务的可持续发展。积极引导金融机构充分利用金融科技的优势，建立总体风控模型进行风险识别，制定信用业务准入标准，明确信用授信的条件、额度等相关标准，推动信用业务标准化规范化，使纯信用贷款业务在放宽“三农”主体授信准入的同时，降低金融机构自身风险。

创新农村金融产品和服务方式，解决农村金融产品单一问题

引导金融机构扩大有效抵押物范围，将贷款抵押担保物范围扩大到应收账款、知识产权、土地经营权等范围，探索生猪活体抵押事宜。

进一步开发针对性强的涉农产品。指导金融机构针对农业生产的不同对象、不同项目，“量体裁衣”推出“大棚贷”“香芋贷”“民宿贷”等适合本土企业的涉农金融产品，进一步拓宽融资渠道。

探索服务乡村振兴新方式。依托金融机构线上商城开通助农专区，通过开团方式帮助乡镇推介大米、荔枝等农产品，为北海本土农产品品牌搭建新渠道。开设乡村振兴直播间，通过电商直播助力乡村振兴。

党的二十大报告中提出要“加快建设农业强国”，金融服务农业农村现代化，是新时代中国特色金融发展的重要职责，我们将进一步完善农业农村支持机制，健全农村金融服务体系，推动北海农业农村现代化高质量发展。